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湖南省保安武装守护押运操作规程

[日期:2012-06-03] 来源:澳门新萄京最大平台 编辑: [字体: ]
 

关于印发《湖南省保安武装守护押运操作规程》的通知 湘公通[2007]142号

  各市、州公安局:
现将《湖南省保安武装守护押运操作规程》印发给你们,请结合本地实际认真贯彻实行。
    一、严格日常监管。各市、州公安机关保安管理主管部门要会同当地银监部门,落实经常性的安全检查制度,督促保安押运企业规范守押行为,建立押运车辆、押运人员以及押运线路和押运时间随机编配制度,建立健全突发事件应急处置预案,加强实战演练。
    二、建立健全武装守护押运人员的招录、培训、考核以及辞退、解雇等管理工作机制。各地要组织保安押运企业和金融单位保卫部门对守护押运人员进行定期排查,重点了解其思想动态和现实表现,尤其是八小时以外的生活圈、娱乐圈、社交圈;对存在家庭矛盾、赌博、吸毒、借债、酗酒以及社交复杂的人员,该依法处罚的要处罚,该调离守押岗位的坚决调离。对从事守护押运的人员,要留取指纹、掌纹记录,建立人员档案和电子文档,报当地公安机关主管部门备案,并录入保安管理信息系统。
    三、落实保安工作责任制。各地要依照国家有关法律法规,在日常管理工作中严格执法,对因监管不力而发生安全问题的,要依法追究公安机关分管领导和相关管理部门负责人的责任。对押运企业发生涉枪和盗抢案件的,要依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》等相关法律规定,严格依法查处,区分案件情节与后果,严肃追究单位负责人和直接责任人的行政或法律责任。
    各地接此通知后,要马上传达到保安管理主管部门和保安押运企业贯彻实行。有关工作情况和遇到的问题请及时告省厅治安总队。
湖南省公安厅
                            二○○七年十二月四日
第一章  总  则

    第一条  依据《中华人民共和国专职守护押运人员枪支管理条例》,《公安部关于印发〈保安押运企业管理暂行规定〉的通知》,《公安部关于开展保安押运企业内部管理和守押队伍教育整顿活动的通知》以及省公安厅有关文件精神,制定本操作规程
    第二条  本操作规程适用于经省公安厅批准并取得从事武装守押服务资质的各保安服务企业。
    第三条  保安押运企业的守护、押运人员应当符合下列基本条件:1、年满二十周岁的中国公民,没有赌博、吸毒、酗酒等不良行为;2、具有初中以上学问程度;3、品行良好,遵纪守法,身高170CM以上,无纹身,无疤痕,无口吃,无色盲,身体健康,没有精神病等限制自己行为的疾病病史;4、没有被行政拘留、收容教养、劳动教养、强制戒毒和刑事处罚记录;5、掌握专业保安守护、押运技能,熟悉有关保安守护、押运和枪支使用、管理法律、法规和规章;6、取得公安机关核发的《保安员职业资格证书》。专用押运车辆驾驶人员,除具备基本条件外,还须具有B证以上驾驶执照并从事三年以上驾驶工作。保安押运企业经营管理人员除具备基本条件外,还须具有中专以上学问程度,并熟悉有关保安经营管理业务。
    第四条  守护押运人员招录培训应符合下列基本程序:1、持本人身份证件到企业人事部门办理报名初检手续。2、按照国家规定的招工标准由企业统一组织在规定时间内到指定医院体检。3、填写《湖南省保安人员招录审批表》,凭企业先容信由本人到户口所在地公安派出所、居委会、村委会办理政审手续,到保安培训机构签署培训意见并持有《保安职业资格证书》;4、政审合格录用后,企业应根据保安员情况派员进行家庭走访调查考察,了解其经济状况、家庭背景、人际交往以及以前从事的工作情况,并写出调查考察材料;5、参加为期30天的全封闭式专业押运常识培训,培训科目为法律法规、武装守押基础常识、队列动作、擒敌技术、枪支使用常识和守押突发性事件演练;6、由公安机关刑侦部门对守押人员留取指纹、掌纹记录,建立守押人员档案和电子文档,报同级公安机关主管部门备案,并录入保安管理信息系统。档案材料包括:《湖南省保安人员招录审批表》、《湖南省保安守押队员现实表现情况排查表》、《湖南省保安守押人员调查考察材料》、队员户口及身份证复印件,指纹、掌纹记录、劳动合同等。队员离开企业,其档案材料应保存五年。
    第五条  专用运钞车辆必须是通过国家安全检测的车型,专用运钞车辆必须安装卫星定位系统和遥控熄火装置。未安装卫星定位系统和遥控熄火装置的专用运钞车辆,禁止实行现钞押运任务。专用运钞车必须使用全省统一的颜色、外观标识、号牌。
    第六条  守护押运人员应当着全省统一的押运服装。
第二章  押运员操作规程
    第七条  早出车前,由分队长(车长)集合列队、整理着装,检查队员的证件、先容信等是否齐全,提出工作要求。
    第八条  押运员穿好防弹衣、戴好头盔同进枪库领取防暴枪弹、检查枪支,确认枪号并按规定签字。在车长组织指挥和监督下,同进装(退)子弹室,验枪、关闭保险装子弹,统一登车出发。
    第九条  按任务指令送款时,到达网点后,运钞车前排的押运员在车上观察网点周围无异常情况后,示意后排的押运员下车,到达营业大厅门口适当位置站位警戒,押运员应根据网点地形迅速到达合理的警戒位置,或站在运钞车旁,或站在大厅门边,视实际情况而定。押运员站好位后,提款员下车从运钞车钞舱内提取款箱,并随即关闭钞舱门,由坐在运钞车副驾驶车长位置的押运员护送至营业大厅指定交接区域进行交接并负责警戒。交接完毕后,押运员监督提款员上车,另一名押运员随即撤离警戒岗位登车。在运钞车上必须以坐姿保持握枪姿势,将枪置于两腿之间,枪口朝上,枪身靠右,手握枪柄。 
    第十条  晚收车后,车长和押运员同进装、退子弹室,在车长监督下按规定退弹,清查子弹数量无误后,验枪关保险,列队到枪库移交枪弹并签字。
    第十一条  押运中紧急事项的处理 1、押运车途中遇到道路上有障碍物或有人设卡、拦车等异常情况时的处理:(1)报告。用电台将发现的障碍物、设卡、拦车情况及时报告企业,并建议企业与公安机关联系查询原因;(2)能过则过。保安员要及时发现,准确判断其性质,一般不要停车,能过则过;(3)掉头避险。当保安员判断押运车难以通过障碍物及设卡时,车长可果断指挥驾驶员,及早掉头避险,改道绕行,并将改道绕行等情况及时报告企业。2、押运途中发现有可疑车辆和人员尾随跟踪时的处理:(1)报告。将发现的可疑情况马上报告企业;(2)监视观察。保安员要对尾随跟踪的可疑车辆和人员进行严密观察,尽快分析掌握其动向和意图,准确判断其性质;全车保安员,提高警惕,在车长指挥下按防劫预案做好防劫战斗准备;(3)避免停车。针对可疑情况,避免停车。在会车、弯道和发生事故时更要提高警惕,以防可疑人员趁机抢劫;(4)将发现的可疑车辆和人员的情况通报给企业指挥室,建议派员查询;险情未消除前,不准停车。3、押运车在网点发现可疑车辆和人员时的处理:(1)报告。将发现的可疑情况马上报告企业;(2)警戒。车上人员提高警惕,加强警戒;(3)撤离。暂缓办理交接,押运车迅速驶离网点;(4)通报。将发现的可疑车辆和人员的情况通报银行保卫部门和企业,建议派员查询,并增派武装押运人员,在确保安全的前提下,办理交接;险情未消除前,不得开车门办理交接。
第三章  驾驶员操作规程
    第十二条  出车前准备:1、驾驶员检查“三证”(驾驶证、车辆行驶证、工作证)是否齐全,穿好防弹衣,明确驾驶任务。2、在值班室领取驾驶车辆钥匙,并进行登记签名。随后对车辆进行出车前的检查:车辆外部有无损坏、轮胎气压是否充足,机油是否正常,汽(柴)油是否充足,水箱水管是否漏水,水量是否充足,以及后监视屏、GPRS显示屏是否正常,进行上述检查正常后,再发动车辆,听发动机声音是否正常、空调是否正常运转。发现异常情况,马上向值班大队领导汇报,采取措施,排除故障,或调用备用车辆。
    第十三条  检查车辆正常后随押运员到枪弹室领取押钞车保险柜钥匙,并在《领用登记薄》上签字,将押钞车保险柜钥匙交给两名提款员,统一出发。
    第十四条  严格遵守道路交通安全法律法规,服从交警指挥。根据道路状况限速行驶,严禁超速。严格按指定的押运路线行驶,遇有特殊情况需改变路线时,由车长及时向大队和服务单位报告,经同意后方可改变路线。在押运途中保持高度警惕,配合押运员做好意外情况、突发事件的处理。
    第十五条  车辆到达网点后,驾驶员将车辆最大限度地停靠在网点的监控范围内。车组人员下车后,应紧闭门窗,关闭车门锁,注意观察车辆周围情况,如有异常,按紧急情况预案进行处置。
    第十六条  运钞车返回企业后,按指定的区域停放运钞车,关闭电源、车门、车窗,做好工作记录。收回运钞车保险柜钥匙,随同两名押运员到装(退)子弹室,监督押运员退子弹,核实子弹弹种、数量后,装入子弹盒内与押运员一起列队到子弹库移交运钞车保险柜钥匙、子弹盒,并签字确认。
第四章  提款员操作规程

    第十七条  出车前准备:1、整理着装,检查各类证件(标识)、替班人员先容信、《重要物品登记本》、防弹衣、头盔是否携带齐全,佩戴标准。2、两名提款员从驾驶员手中领取运钞车钞舱门钥匙,一人一片,分开保管(只配备一名提款员的,由一人保管,下同),并检查运钞车的钞舱门、锁是否完好。3、确认上述准备工作准确无误后随车组人员一同登车出发。
    第十八条  早“头寸”规程。1、随运钞车到金库:两名提款员一同到金库管理员处领取IC卡(查询密码是否初始化,监督系统管理员进行授权,查看IC卡信息中姓名、网点、款箱数量是否正确、齐全),并在《重要物品登记本》上登记签名确认(未实行IC卡系统的除外,下同)。2、到库房:两名提款员进行出库交接时,先双方验证身份,再验证IC卡信息,确认无误后提取钱箱,清点钱箱数量,检查钱箱有无破损,锁具是否挂牢,封箱条是否完好,检查无误后,双方在《重要物品登记本》上登记签名确认。3、提款箱到车辆钞舱:按网点先后顺序堆放款箱,锁好钞舱门,返回车内,向车长报告。4、到各营业网点送款箱交接:两名提款员在押运员的护卫下,到营业大厅指定接交区域与网点工作人员进行身份验证和IC卡验证,(若POS机发生故障,迅速利用手工交接单交接),验证完毕确认无误后,到车辆钞舱内提取网点的款箱,在电视监控的指定区域要求银行工作人员对款箱进行清点检查,确认无误后,双方在《重要物品登记本》上登记签名确认。出交接区时,关好通勤门,返回车内,向车长报告。按此操作流程,送完所有网点。5、返回金库:两名提款员到金库系统管理员处交卡,并在《重要物品登记本》上登记签名确认;中途返回企业的,将IC卡交驾驶员一并交枪弹库,出车再领取,双方签字登记;中途待命时,IC卡随枪弹锁入枪弹柜,非实行任务不得携带。
    第十九条  晚“头寸”规程:1、两名提款员在金库系统管理员处领取[或驾驶员在子弹库(柜)领取交提款员]IC卡(查询密码是否初始化,监督系统管理员进行授权,查看IC卡信息中姓名、网点是否正确、齐全),并在《重要物品登记本》上登记签名确认。2、到各营业网点接款箱交接:两名提款员持IC卡在网点营业大厅与银行工作人员进行身份验证和IC卡验证(若POS机发生故障,迅速利用手工交接单交接),验证完毕确认无误后,进入指定交接区,在电视监控且银行指定的交接区域,对所接收的款箱数量进行清点,检查款箱有无破损,锁具是否挂牢,封箱条是否完好,检查无误后,双方在《重要物品登记本》上登记签名确认。提取款箱返回运钞车处,将款箱收存于运钞车钞舱内,锁好舱门、车门,返回车内,向车长报告。按此操作流程,收完所有网点。3、返回金库:两名提款员将所有款箱提到金库,与金库工作人员进行身份验证,再验证IC卡,确认无误后进行移交。待金库工作人员对款箱进行清点和检查确认无误后,双方在《重要物品登记本》上登记签名确认。到系统管理员处交卡,在《重要物品登记本》上登记签名确认。
    第二十条  中途出、入库、上门收送款箱参照早晚“头寸”操作规程。每次任务实行完毕,由车长(指定负责人)对车辆钞舱进行检查,确认钞舱内无遗留款箱(物品),核对《重要物品交接登记本》无误后签字确认。所有款箱数必须大写,《重要物品登记本》或《手工填制交接单》必须书写工整,不得涂改、撕毁缺页。提款员严禁接触款箱内物品,如在运钞途中发生款箱破损、锁具损坏等情形,应马上报告大队和服务单位并封存现场,等候处理。提款员个人及车组不得擅自处理。
第五章  网点保安员操作规程

    第二十一条  前往执勤点前,检查着装、证件、标志(保安员统一着配发的制式制服,佩戴好帽子、肩章、臂章、工作证,着黑色皮鞋),根据执勤点的位置,自行合理选择到达执勤点的方式、路线,确保按时到达。由企业乘车出发的队员,必须列队集合,由车长提出当日工作要求后登车出发。
    第二十二条  按规定时间到达执勤点后,上岗前佩挂好武装带、警具。例行对执勤点内外进行安全检查及清障工作,等候运钞车到来。
    第二十三条  运钞车到达执勤点后,保持高度警惕,协助押运员进行警戒,疏导人流,确保款箱交接正常进行,直至运钞车安全离开。
    第二十四条  执勤期间,文明规范服务,维护执勤点的正常营业秩序,维护营业大厅的卫生,确保执勤点的安全。1、应密切关注营业网点进出人员的动向。2、当班保安员应配合当班柜员加强对通勤门管理,确保通勤门营业期间安全关闭,并对要求进入现金操作区的非当班人员和检查人员按照制度要求履行证件检查和登记职责。3、当班保安员应加强对网点自助设备的巡视,发现当班柜员进行单人加钞或清机维护时,应马上予以制止,并向金融单位保卫部门报告。4、保安员执勤期间应密切关注营业网点周边的情况,发现有可疑车辆、人员或网点附近有示威游行等群体事端,应马上向金融单位保卫部门和大队报告。5、每日营业结束,保安员应仔细察看门、窗是否锁好,报警控制布防是否到位,营业间内有无异常气味、异常声响,严密防火、防内外盗窃及突发事故。6、款箱全部进入运钞车保险柜,车组人员上车后,目送运钞车驶离网点。7、下班前,协助做好相关的安全检查,认真详细填写《保安员工作日志》,总结全天工作情况,请执勤点负责人签署服务意见,妥善放置好警具后方可离开执勤网点。
第六章  守库员操作规程

    第二十五条  规范着装,持证上岗,实行“双人单枪,晚班实行一坐一睡”守库制度。明确责任区范围和控制重点,熟悉周边地形及治安动态,严密监视警戒区内的情况。遇突发情况,要沉着沉着,按守库应急预案处置。
    第二十六条  除当班守库人员外,其他人均不得进入守库室,遇上级领导检查时,须按照“三证一陪”的制度,由服务单位主管领导陪同且必须两人以上,持有效身份证、工作证和先容信,并经过认真查验后方可进入守库室,严格实行库房出入登记验证制度。
    第二十七条  现金、贵重物品、有价证券出入库时,必须认真进行监控。发现异常情况时,当班人员马上报企业和服务单位相关领导并监控,经同意后,一人留守守库室,一人着防护用具,携带枪弹到现场进行处置。
    第二十八条  1、值班期间,枪弹分离、持枪守库。如遇突发事件,按金库应急预案处置。2、顾惜和维护监控设施,妥善保管录像资料。严禁将私人App装入监控设施主机中。3、守库室内通讯设施非工作需要严禁拨打外线。4、值班记录必须字迹工整,记录详细,严禁涂改、损毁,当班人员对值班时各类异常情况进行登记备案,并将处理结果及未尽事宜移交接班人。5、按规定交接班。接班人员到达库房后,主动出示证件,经交班人员核验身份后,进入守库室并随手关门。交班人员提前30分钟搞好室内卫生,接班人员未到或未交接完毕,交班人员严禁离岗。6、交接班时认真清点、检查枪弹,防护用具,监控设备及其它器材是否完好,并在交接登记本上签字确认。
第七章  枪弹值班员操作规程

    第二十九条  上班前按规定着装,佩带标志和工作证。必须根据企业规定的枪弹发放时间,提前做好开库的准备工作。
    第三十条  枪弹发放必须按规定核对证件(工作证、领枪证、领弹证及替班人员通知单),经核对无误后按车组进行发放(临时领用枪弹的发放,凭审批报告)。严禁代领枪弹。
    第三十一条  收枪时枪支必须处于击发后状态且检查枪内是否有子弹、枪支是否完好,按车组顺序进行入柜;收子弹时必须检查每盒子弹的弹种、数量和状态,准确无误方能入柜,发现问题详细登记并及时报告。必须对每个枪弹柜进行仔细检查,数量正确才能闭锁,离开枪弹库前,必须双人双锁,并由部门负责人设密、布防。
第三十二条  每天必须认真检查《枪支、弹药交接登记本》的签字情况,对不按规定签字者应责令纠正并报值班负责人。当班期间,遇突发事件,按《枪弹管理应急预案》进行处置。
    第三十三条  除当班人员外,其他人均不得进入枪弹室,遇安全检查时,须按照“三证一陪”的制度,由保安企业主管领导陪同,并经过认真查验后方可进入枪弹室,严格实行出入登记验证制度。
第八章  门卫值班员操作规程

    第三十四条  严格按照门卫值班表值班,如有特殊情况要调班或换班的,必须书面报主管领导
 同意后方可。
    第三十五条  上岗前整理着装,佩戴标志、工作证,认真履行职责。1、值班期间对进出企业的办公车辆或外来车辆、人员必须详细登记,手续齐全后方可出入。2、值班期间必须按规定对企业内外进行巡查,确保人、财、物的安全。3、值班期间如发现问题应及时处置并报告大队长。4、认真填写值班记录,接班时清点值班时物品,并签字确认,交班时将当班工作情况向接班人员说明,将物品移交给接班人员方可下班。
   
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